Plano Safra tem pior início em cinco anos com queda de 26%

Os produtores rurais brasileiros enfrentam severas barreiras para acessar os recursos da campanha agrícola 2026/2027, resultando no ritmo mais lento de contratação de crédito rural das últimas cinco temporadas. Conforme levantamento técnico elaborado pela Frente Parlamentar da Agropecuária (FPA), com base em dados consolidados do Banco Central, o atual ciclo apresenta o menor volume de financiamento desde a safra 2022/2023, tanto em valores nominais nominais quanto na proporção do montante global anunciado pelo governo.

Nos meses de julho e agosto, que marcam a largada oficial do calendário agrícola e a tomada inicial de recursos para a compra de insumos, o crédito concedido somou R$ 52,4 bilhões — excluídas as operações vinculadas a Cédulas de Produto Rural (CPRs). Em relação ao orçamento oficial do Plano Safra, fixado em R$ 416,3 bilhões para as linhas tradicionais, o total liberado até agora representa meros 12,6%, o nível proporcional mais baixo de toda a série histórica recente.

Na comparação direta com o primeiro bimestre do ciclo 2025/2026, quando os financiamentos atingiram R$ 71,2 bilhões, a tomada de recursos despencou 26,43%. Na segmentação por programas, os repasses contemplaram R$ 15,69 bilhões para a agricultura familiar por meio do Pronaf, R$ 12,45 bilhões para o médio produtor via Pronamp e R$ 24,27 bilhões para os demais produtores de grande porte.

Encolhimento da área assistida e aumento do endividamento no campo

A contração financeira refletiu-se imediatamente na extensão territorial assistida pelo sistema bancário. A área com cobertura de financiamento caiu de forma contínua, saindo do ápice de 14,2 milhões de hectares registrados na safra 2023/2024 para apenas 5,07 milhões de hectares no atual ciclo. Paralelamente, o volume total de contratos firmados recuou de 457,8 mil operações em julho e agosto do ano passado para 375,1 mil no bimestre inicial de 2026.

Esse quadro expõe um processo nítido de concentração do crédito. Houve forte incremento no valor médio dos contratos em todas as faixas produtivas, puxado pela inflação dos insumos: no Pronaf, o ticket médio avançou 49,1%, atingindo R$ 49 mil por operação; no Pronamp, subiu 18,7%, alcançando R$ 359 mil; e entre os grandes produtores, a média saltou 9,5%, chegando a R$ 1,4 milhão por contrato.

O freio imposto pelas instituições financeiras decorre diretamente da deterioração patrimonial no setor. A chamada "carteira problemática" — que consolida débitos em atraso, calotes declarados, prorrogações e renegociações — saltou da faixa histórica de 4% a 5% observada em 2022/2023 para alarmantes 23,5% em julho deste ano. Com quase um quarto das operações sob estresse, os bancos elevaram as exigências de garantias, deixando produtores com restrições fora do sistema.

A vice-presidente da FPA, senadora Tereza Cristina (PP-MS), classificou o cenário como uma tempestade perfeita para o agronegócio nacional:

"O setor vive um momento muito difícil. As fábricas de máquinas agrícolas não estão vendendo, os produtores não estão conseguindo comprar os fertilizantes pelo preço que esses fertilizantes vêm chegando ao Brasil. Nós temos aí um problema dos juros que são altíssimos. Então isso leva a um problema de crédito. Muitos produtores inadimplentes e muitos pedindo recuperação judicial."

A crise é agravada pela lentidão na esteira de renegociação autorizada pela Medida Provisória nº 1.376/2026. Embora a equipe econômica do Ministério da Fazenda previsse repactuar até R$ 100 bilhões em passivos rurais, apenas R$ 3,6 bilhões foram efetivamente renegociados até o momento. Faltando cerca de 50 dias para o encerramento da vigência da MP, o processo segue travado por exigências operacionais pesadas, a exemplo da obrigatoriedade do pagamento à vista de uma entrada correspondente a 15% do saldo devedor.